电力设备器材监造作业指南

第一章 总则

第一条 目的与依据

为规范电力设备器材监造作业行为，明确监造工作内容、程序与标准，确保电力设施器材制造质量满足设计要求和安全运行需要，依据国家有关法律法规、行业标准及企业质量管理体系文件，制定本指南。

第二条 适用范围

本指南适用于电力工程中使用的变压器、断路器、隔离开关、互感器、避雷器、电缆、电线、开关柜、绝缘子、金具等主要电力设备及器材的驻厂监造、巡回监造及远程监造作业。

第三条 基本原则

监造作业应坚持“质量第一、预防为主、过程控制、责任到人”的原则，监造人员应独立、客观、公正地履行职责，对设备制造全过程实施有效监督，防止不合格品流入电力设施建设与运行环节。

第二章 监造组织与职责

第四条 监造组织

设备监造工作由建设单位（或委托的监造单位）统一组织，根据设备类型、合同规模及制造周期，组建监造项目组，配备足够的专业监造人员。监造人员应具备电力设备制造、检验及相关专业知识，并持有相应资格证书。

第五条 主要职责

（一）建设单位（监造委托方）：负责监造合同的签订与履约管理，协调制造单位与监造单位的关系，审批监造大纲和监造细则，组织重大质量问题的处理。

（二）监造单位：负责编制监造大纲和监造实施细则，派驻监造人员实施现场监造，审核制造单位质量保证体系运行情况，签发监造文件，参与设备出厂验收。

（三）制造单位：配合监造工作，提供必要的技术资料、生产计划和检验条件，接受监造人员对制造过程的监督检查，对监造提出的质量问题及时整改。

第三章 监造准备

第六条 监造资料准备

监造人员进驻前应取得并熟悉以下资料：设备采购合同及技术协议、设计图纸及技术规范、国家和行业相关标准规范、制造单位质量保证体系文件、制造进度计划、检验试验计划（ITP）等。

第七条 监造方案编制

监造项目组应根据设备特点编制监造大纲和监造实施细则，明确监造范围、监造方式、质量控制点设置（停止点H、见证点W、文件审查点R）、检验试验项目、监造记录要求及问题处理程序。监造实施细则应经建设单位审批并交制造单位确认。

第八条 首次会议与条件确认

监造人员进驻制造单位后，应组织召开首次监造会议，与制造单位相关部门沟通监造工作安排，确认以下条件：制造单位资质及人员资格符合要求、生产设备及检验仪器处于完好状态、原材料及外购件已按程序检验合格、工艺文件已审批完备。

第四章 监造实施内容

第九条 文件与资料检查

（一）核查制造单位的质量保证体系运行记录，包括设计变更、工艺更改、不合格品控制、计量器具校准等管理文件。

（二）审查主要原材料和外购件的质量证明文件、复验报告，确认其符合合同技术条件。

（三）核查生产作业人员的资格证明及工序交接记录。

第十条 制造过程监督

（一）原材料与零部件入厂检验：重点监督硅钢片、铜铝导线、绝缘材料、瓷套、环氧树脂、机构元件等关键材料的检验，必要时实施见证取样復验。

（二）关键工序控制：对变压器铁芯叠装、线圈绕制、器身干燥、真空注油，断路器灭弧室装配、机构调试，电缆绝缘挤出、交联、屏蔽层绕包等关键工序设置停止点或见证点，未经监造人员确认不得转入下道工序。

（三）工艺纪律检查：定期巡查车间作业规范执行情况，纠正违反工艺规程的行为。

第十一条 检验与试验见证

（一）例行试验：监造人员应见证设备全部例行试验项目，包括绝缘电阻测量、介损测量、耐压试验、机械操作试验、回路电阻测量等，确认试验条件、方法和结果符合标准要求。

（二）型式试验与特殊试验：核查制造单位提供的型式试验报告有效性；对合同约定的特殊试验项目（如温升试验、短路承受能力试验、局部放电测量等）进行现场见证。

（三）试验仪器核查：检查试验设备与测量仪器在校准有效期内，精度满足试验要求。

第十二条 包装与出厂检查

（一）检查设备油漆、标识、铭牌齐全正确。

（二）核查随机文件（合格证、说明书、试验报告、装箱单）完整。

（三）检查包装方式、防护措施、运输标识满足运输与储存要求，附件、备件装箱无误。

第五章 监造记录与文件管理

第十三条 监造记录

监造人员应每日填写监造日记，按时编制监造周报和月报，对发现问题及时签发监造通知单或整改通知，对隐藏工程、关键工序拍摄影像资料留存。所有记录应真实、完整、可追溯。

第十四条 监造

设备制造完成并出厂后，监造项目组应编制监造工作报告，内容包括：监造工作概况、质量控制点执行情况、发现及处理的质量问题、设备出厂结论、遗留问题及建议，并移交全部监造档案资料。

第十五条 出厂放行

设备出厂前，必须经监造人员确认所有停止点、见证点均已检查通过，质量问题已整改闭环，出厂试验合格且报告审核无误后，方可签署出厂放行文件。未经监造签认确认的设备不得出厂发运。

第六章 质量问题处理

第十六条 问题分类与处理程序

监造中发见的质量问题按一般问题、较重问题、严重问题分级处置。一般问题口头通知并记录；较重问题签发监造通知单，限期整改并复查；严重问题（涉及安全性能、关键技术指标不合格或重复发生）应立即报告建设单位，责成制造单位停止相关工序，查明原因、制定纠正措施并经监造确认后方可复工。

第十七条 不合格品监控

发现不合格品时，监造人员应监督制造单位按规定进行标识、隔离、评审和处置，严禁不合格品未经处置即流入下道工序或出厂。返修后的设备应重新进行相应检验试验。

第七章 安全与廉洁要求

第十八条 安全要求

监造人员在进入生产现场时应遵守制造单位的安全生产规定，正确佩戴劳动防护用品，不得擅自操作设备，对多单位交叉作业区域应加强现场安全意识。

第十九条 廉洁自律

监造人员应严格遵守职业道德，不得收受制造单位财物，不得介绍分包业务，不得以任何方式损害建设单位和制造单位的合法权益。

第八章 附则

第二十条 本指南应与设备监造合同、技术协议配套使用。未尽事宜按国家有关标准及合同约定执行。

第二十一条 本指南自发布之日起实施。各监造项目应结合设备特点和制造单位实际，在监造实施细则中细化落实。